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電力市場結構將發生巨變 當務之急是推進區域市場建設
發布者:四川安和水利水電工程有限公司  作者:來源:每日經濟新聞   發布時間:2018-12-04  瀏覽量:362次

 11月22日下午,在2018上海能源創新論壇上,中國人民大學經濟學院副院長、能源經濟系主任鄭新業教授表示:“當前能源改革中存在一個‘能源不可能三角’,任何一種能源都不能做到既供給充足,又價格便宜,還清潔環保?!?/span>

 鄭新業認為,可行的辦法是提高部分能源價格,用以幫助企業擴大產能以及投入環保技術。

 鄭新業稱,通過調查發現,目前,中國存在能源強度下降但仍高于世界平均水平、能源結構以煤為主、環境與碳排放壓力大等問題。另一組數據顯示,截至2017年,核電、光伏、風電的發電量占社會用電量的比重僅10%左右,且近年來一直未能有效提高。

 “能源品的可替代性被忽視了?!敝P亂鄧?,因為不同能源品的交叉需求彈性、價格、基礎設施、環境?;?、政府補貼均不同,導致能源品之間的相互替代關系發生了巨大變化。他舉例表示,一個小小的充電樁就實現了汽車行業中電力對石油的可替代性。

 鄭新業還表示,如果考慮到能源消費結構的多樣化,不同能源品所需要的管理對策也不盡相同,從而進一步影響能源品的相互替代效應。

 在鄭新業看來,電力體制改革需要平衡好電網與消費者的關系。他建議,建立非石化能源、電力市場友好型的輸配價格體系,同時建立普遍服務基金,將普遍服務義務合理分擔至不同地區。

 在未來,中國電力市場結構將發生巨大改變,以后將會有獨立的調度和交易機構、競爭性的輔助服務市場和競爭開放的售電市場。對此,鄭新業認為,當務之急是推進區域市場建設,比如長三角一體化等。

 此外,鄭新業還從財政改革的角度闡述了能源市場的未來方向。一方面通過降低一般性增值稅和增加環境稅,淘汰落后產能,扶持新能源行業;另一方面,建立碳市場,促進碳交易,運用市場手段控制碳排放。


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